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麻辣财经:独家专访刘尚希,详解预算报告新亮点

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2019-07-11 17:58:34

但是光靠加赤字,弥补不了1万多亿的减税,还得想其他办法。比如说,对原有的存量的沉淀资金“激活”,重新进行分配使用,实际也能弥补这个缺口。还有让国有银行和央企增加一些利润上缴。我想是几个一点:通过赤字弥补一点,通过央企上缴一点,通过把存量盘活一点,就可以把这个缺口弥补了。

生态环境保护工作中的形式主义、官僚主义问题,严重偏离党中央决策部署,侵害群众切身利益,制约经济社会可持续发展。据统计,党的十九大以来,中央纪委国家监委网站公开曝光生态环保领域形式主义、官僚主义典型案例124起,处理482人。

今年减税降费近2万亿元,这样的规模和力度确实超出市场预期,超出很多老百姓的预期。从这点来看,我觉得减税降费政策的实施,确实是统筹谋划,既考虑了宏观政策的需要,同时也考虑到了企业和百姓需求。

桥水公园位于曼彻斯特以西,由皇家园艺学会2017年出资兴建,占地62公顷,建成后将成为欧洲最大的生态示范花园,预计将于2020年正式对外开放。

这样的社会支出方式,跟发达国家不一样。它不是简单的搞福利,而是通过对人的投入使大家的素质都得到提升,来促进经济发展和社会进步。对经济发展来说,人力资本积累更雄厚了,发展后劲更强了,创新驱动也有了基础。

以前说减多少税,在税率上没有表现出来,有点像做包子“馅”在里头,你咬一口才知道。现在是做披萨,“馅”摆在面上一目了然。大家一眼就能看到是什么馅,减多少税一算就知道,所以在心理上的预期就更加明确和稳定。

而且,这些支出有利于人力资本的积累。加大这些方面的投入,人力资本的积累速度会更快,质量会更高,同时公平性也会更好。人力资本丰厚、质量又高,又具有公平性,就意味着大家都有机会参与国民经济的循环,都能分享改革发展的成果,这样公平和效率就能融合起来了。

提高赤字率市场上曾有不少猜测,有人认为会达到3%甚至更高。赤字率3%,是国际通行的一个“警戒线”,当然这只是一些国家的财政纪律和规则而已。这次我们提高赤字率是2.8%,为什么没有到3%?赤字率提高多少,是根据当前的经济形势和现实的需要决定的,我认为在当前的情况下,没有必要更多地通过赤字的方式来实施宏观政策。我们现在更多的是通过减税的方式,因为减税带来的是多层效应,既有稳预期的效应,同时也有扩内需、降成本的效应,三层效应叠加,这比简单通过支出扩大内需更具有综合性,也更符合国家当前的形势。

3月19日,羽生结弦在新闻发布会上。 当日,日本男子花样滑冰选手羽生结弦、宇野昌磨与田中刑事在日本埼玉参加2019年花样滑冰世界锦标赛日本男队赛前新闻发布会。 新华社记者王丽莉摄

五问:今年预算报告的支出重点是什么?

禹越镇是远近闻名的水产大镇,全镇水产养殖面积超过1.93万亩。其中,黑鱼养殖户有241户,养殖面积达6240亩,年产值1.8亿元。去年初,该镇专门成立以黑鱼养殖户为主体的水产专业合作社,规范化养殖,统一打出“黑里俏”品牌,去年成功获评省十大区域品牌水产品。

政府过紧日子,是要主动过紧日子,而不是被动过紧日子。这里也对政府有一个约束的作用,在资金有限的情况下,政府该干的事情要干好,不该政府干的事情,就要交给市场交给社会来干,这就是简政放权。我们一直讲预算要全面规范、公开透明,约束有力。这个约束有力体现在哪儿?实际上就是约束政府,这就是预算约束的内涵。

为做大做强产业贷款,有效发挥金融支撑作用,助力地方打赢脱贫攻坚战,农行白银分行日前与甘肃省会宁县人民政府成功举行“牛奔奔”、“喜羊羊”产业贷合作签约仪式,该行将为会宁县提供累计约14亿元的授信,全力支持会宁县脱贫攻坚行动。

“驱逐”科学家、收紧签证政策、限制赴华“委培生”回国就业……最近一段时间,美国政府似乎再次被“间谍执念”触动了敏感神经,出台了一系列不利于华人(华裔)赴美活动的限制举措。与以往不同的是,美国政府的“打击范围”已经从理工、军事等高度涉密行业,延伸至整个科研、学术领域。有在美留学的中国学生和做科研工作的人员对《环球时报》记者表示,在特殊时期,虽然不可避免碰到海关的“刁难”,但也可以从自身做起,避免被当成“目标”。

同时,在管理模式上创新,按照属地化、市场化、智能化要求,建成信息监控平台,完善监管监测,坚持以就地消纳为主,集中处理与分散处理相结合,尝试实行有偿分类清运和市区财政共担机制,推进政府和社会资本合作(PPP)模式运用,鼓励社会资本参与垃圾处理和资源化利用设施建设及运营管理。(杨海垚)

今年两会上,作为“国家账本”的预算报告如期亮相。预算报告被形象地称作“国家账本”,每年国家的钱怎么收、怎么花,一笔笔都有精心安排。

三问:减税降费的力度这么大,财政支出又要继续加力,如何平衡财政收支矛盾?

在蓟州区马伸桥镇蓝莓产业园区内,温暖如春的大棚里蓝莓花竞相绽放,农业技术人员进大棚、到地头指导种植户春季蓝莓管理,确保4月上旬第一批蓝莓成熟上市。京津州河科技产业园区里,工人陆续返岗,企业相继开工。蓟州区B型保税物流中心联检大楼内一片繁忙,工作人员以饱满的热情投入到工作中,为验收、封关运营做最后的准备。在矿山创面治理、“伊甸园”旅游水镇等重点项目现场,挖掘机轰鸣,运输车往来,一派热火朝天的景象。

刘尚希:支出的重点其实在预算报告里已经展现出来了,现在支出增长最快的,都是与民生密切相关的领域,这反映了财政观念的重要变化。过去可能考虑更多的,是物质财富的增长,现在考虑更多的是以人民为中心。因为我们发展的最终目的也是为了人,所以从过去“以物为本”的财政,转向“以人为本”的财政,财政理念和财政模式悄悄地发生了大的转变。

为师桃李满天下 所有科研经费留学生继承

这名汽车兵叫卞建峰,身材敦实,笑容憨厚,是有着16年驾龄的四级军士长,战友们习惯称他“老卞”。除了“汽车走钢缆”,卞建峰还有“汽车漂移入库”的绝活,曾在全军比赛中夺冠并荣立二等功,获得过全军士官优秀人才奖二等奖。

《 人民日报 》( 2019年01月22日 01 版)

刘尚希:2019年的预算报告最大的亮点,就是大幅度的减税降费。我在现场听李克强总理作这个报告的时候,确实感觉到很兴奋,感觉那个时间过得特别快,因为报告特别吸引人。政府工作报告里面的亮点很多,我觉得最突出的、现场掌声特别热烈的,就是减税降费。

增值税降低税率,是普惠性的减税。税率从16%降到13%,看起来是针对制造业的,实际对各个行业都会产生影响。降低增值税基本税率,抓住了当前经济发展转型升级过程中的关键点。现在我们面临的一个重要任务,就是推动制造业高质量发展,坚定不移建设制造强国。

12日一早,位于蛟川街道的昌亚新材料科技有限公司300多名员工齐聚办公楼前,与远在千里之外的越南分厂同步进行开工典礼。公司董事长徐建海说:“年初形势很好,企业订单生产任务已经排到6月份。”

去年积极的财政政策叫“聚力增效”,聚力更多是把分散的力量聚集起来,集中力量办大事。今年的新提法是“加力提效”这个政策是有连续性的。

当然这个话说起来很容易,具体借多少钱合适,分寸怎么拿捏,这个度怎么把握?钱用到哪些地方是用对了,哪些地方用错了?这就需要对债务、投资、规划等,进行统筹考虑综合管理,不能搞成两张皮。如果规划什么的都没有跟上,钱来了临时搞一个项目,或者拎着“钱袋子”找项目,那以后债务风险就很大了。如果能够做到借、用、还一体化,就能保证把这个钱用好,债务风险就能有效控制。

小林回到了父母身边,不过他还舍不得福利院的老师们

为什么降税率能稳预期呢?因为税收优惠政策一般都有期限,而税率的降低具有确定性和长效性,而且是结合税制改革的完善来进行的。在这种情况下税率一旦降下来,就意味着会稳定实施较长时间,大家对降税的预期就不是短期的了。企业在研发、创新、投资方面,就可以按照这个税率来做规划和长期的打算,这样对引导、改善预期有非常重要的作用。所以,这次减税降费带来的一个明显效应,就是稳预期。

平衡财政收支矛盾,支出就要有保有压,有的方面要保证,有的方面要压缩。政府过紧日子,就是指的这方面的支出要压缩。这意味着政府要转职能、提效能,政府工作报告里说得很清楚。

我国自2008年再次启动积极的财政政策以来,实际上政策每年都有有一些微调和变化,在提法上有一些变化,包括积极财政政策的内涵、着力点,以及目标方面都会有一些变化。但这个政策不是急拐弯,积极财政政策的取向没有变,是在过去政策的基础上,再根据经济形势的新变化进行调整和完善,保持了政策的稳定性、连续性。

市气象台预计,21日,受高空槽东移和中低层切变线影响,武汉阴雨天气持续,受地面冷空气南下影响,北风增强至3到4级。22日(周五)、23日(周六)两天,雨水终于停歇,天气以阴天和多云为主,高温也将逐渐从5℃回升至10℃。

因为,中国经济当前面临的是结构性的问题,解决结构性的矛盾要靠微观主体的活力,只有激发企业的活力和内生动力,才能更好地调整结构、优化结构、转型升级,我们培育新动能怎么培育?要靠微观主体的活力,所以要在这个方面多想办法,没有必要通过更多的赤字在支出端发力。这是当前赤字不需要大幅度提高的重要原因。

人民网伦敦3月12日电(记者 强薇)为了配合第二届 “一带一路”国际高峰论坛,就中英两国如何加强经贸与金融合作,以更加开放的视野营造中英两国共同的发展机遇和空间进行探讨,3月12日,英国中国商会与48家集团俱乐部邀请中国金融学会会长、前中国人民银行行长周小川在在英国皇家国际事务研究所举行“破冰者”专题讲座。讲座由皇家国际事务研究所主席吉姆·奥尼尔爵士主持。

四问:如何加强地方政府债务的管理,防范化解风险?

万宁青年志愿者在市区交通要道引导市民游客过马路 。吴鹏摄

重复安检拖慢进站速度

“与去年10月1日前相比,1月我可以少缴纳个税2350元,这对我这样的工薪阶层来说,真的替我减轻了不少负担。”宜昌市民吴先生表示,他和妻子均为独生子女,扣除“三险一金”后,他的月工资约为18000元,妻子为全职太太,唯一的女儿正上幼儿园,同时还要赡养老人、还房贷。根据个税专项附加扣除,他可扣除的有:2000元(赡养老人) 1000元(子女教育) 1000元(房贷利息)=4000元。

(二)原茂光加油员工毛某和李某、李某某三人为恶作剧,于2019年3月1日11时17分许拍摄该视频,当时灌区及加油枪未储存油品。

一问:今年预算报告最大的亮点是什么?

“世界比以往任何时候都更需要一个成功的中国。”美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇认为,世界经济只会从中国经济转型中获益。

她还承诺:“我想我不能原谅自己的行为,为此我会用余生来反思我的行为,在流浪狗收容所做志愿者”。 (实习编译:敖丽萍 审稿:李宗泽)

1995年7月任省政府办公厅信息处理中心副主任(副处级);2000年12月任省政府办公厅办公自动化服务中心主任(正处级);2010年4月任省政府办公厅电子政务办公室主任;2014年12月任省政务服务管理办公室副主任;2015年6月任省政务服务管理办公室党组成员、副主任。(江苏省纪委监委)

两国元首还就朝鲜半岛局势、委内瑞拉等问题交换了看法,同意在国际和地区事务及多边机构中密切沟通协调。

见面会现场,五位哈哈农夫也用自己的时尚眼光,给出了关于“最潮农夫”的诠释。农夫变装环节中,杨超越戴上斗笠、背上装满油菜花的小筐,认为自己的造型时尚又实用;王源只扛了一把锄头,在他看来,这是农夫最经典的形象,也代表了自己的个性:刚。农夫们随后跳起了“农夫舞”,亲身演绎《哈哈农夫》主题曲。

面对这些厚重的红色资源,金春燮深感对青少年进行革命传统教育的必要性:“一定要让我们的后代知道抗战将士们的英雄壮举,我要在有生之年为传承抗战精神贡献自己的一份力量。”

刘尚希:这里面主要是反映了政策的变化,提法本身就反映了政策的导向。也就是说,面对当前的经济形势的新变化,积极的财政政策也有新变化来应对。

其实,债务风险的问题关键不是债务本身,关键在于钱花得对不对,是不是用在正确的地方。这个观点我在多个场合说过。如果钱用好了、用对了,就意味着地方经济发展的后劲就增强了,以后的财源、税源相应就扩大,债务风险就不会扩大。

5G时代来临,故宫博物院率先选择与华为技术有限公司合作建设“5G智慧故宫”。此次战略合作协议的签署,标志着故宫博物院和华为技术有限公司在战略合作上开启了新篇章。双方将共同推进国家5G先进应用示范项目,打造故宫智慧院区。

这个缺口怎么弥补?一种方式就是适当提高赤字率,今年赤字率从2.6%提高到2.8%,全国财政赤字为2.76万亿元,比2018年增加3800亿元。这样安排,释放了财政政策加力提效的信号,也与各方面支出需求相适应。

二问:去年积极的财政政策是“聚力增效”,今年的新提法是“加力提效”,这样一个变化意味着什么?

该省用2个半天时间,集中述、集中点。每位书记述职坚持实事求是,有情况支撑,有数字佐证,有事例说明。查找问题时,不回避矛盾,普遍将自己摆进去,从自身找原因,挖根源。省委主要领导就履行抓基层党建责任情况集中点评,既点个性问题,也点共性问题,点到具体事,点出具体表现,直击痛点,辣味十足。省委组织部负责同志逐一点评,点出33个问题,提出33条意见建议。邀请部分“两代表一委员”列席会议,进一步扩大了述职评议的参与面。同时,明确要求各书记抓紧时间制定整改方案和细化措施,并围绕基层党建工作中的薄弱环节和短板,领题立项2019年度党建项目,着力解决重点难点问题。(通讯员 青组)

还有,这次减税不仅仅是力度大,其实很重要的是减税的方式变了。过去减税更多的是出台优惠政策,是税基上降税,像这次在税率上直接降税并不多见,尤其这么大幅度的降税更少。税率明显降低,不仅能够扩内需降低成本,降低企业的负担,同时更重要的能够稳预期。

很多人关心,在今年的预算报告中,国家的“钱袋子”有哪些新变化?积极的财政政策如何加力提效?在支出上如何保障民生补短板?针对这些热点问题,麻辣财经独家专访全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希,请他对“国家账本”进行详细解读。

望——由表及里,判断“表相症状”。运用个别谈话、专项调查、实地查看、查阅资料和参与具体工作等方式,对全局民警、辅警开展经常性分析、研究和评判,全面、客观、准确掌握所有人员的日常工作表现,层层管理,层层反馈。

刘尚希:毫无疑问,增加赤字也会使风险扩大,但是这个风险是可控的。

对地方来说不仅仅是扩大赤字了,其实同时也是扩大了地方政府专项债券,这主要是解决当前一些重点建设项目资金跟不上的问题。

制造业在当前经济下行过程中,收缩的比较厉害。在这种情况下,迫切需要新的政策支撑它,帮助制造业转型升级,帮助企业在这个时候渡过难关。所以,这次大幅度减税降费,对提振制造业的信心,切实减轻企业负有很大的“刺激效应”。

这两年来社会融资规模下降较多,一些地方重点项目资金告急,有的项目因为缺钱成了“半拉子”工程。这个问题不解决,会引发连锁反应导致新的风险,所以后续建设资金要跟上。建设所需资金,主要以市场方式来解决,但是也有必要通过增加地方政府专项债券的方式,来支持地方的建设需要。这样做的目的,是托升基建投资、防止过分下滑,同时对扩内需、稳增长起到积极作用。

刘尚希:大规模减税毫无疑问会带来财政减收,政府工作报告明确减税降费2万亿元的规模,肯定是精确测算出来的,不是拍脑袋拍出来的。财政收入主要来自税收,这2万亿元减了以后,财政收支就会有缺口。

人民网济南2月11日电 2月11日上午9点,山东省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会在济南召开。会议提出,要尽快开通“省级领导直通车”,各县(市、区)每年提报1个最急需解决的重大问题,直接呈报省委和省政府,县委书记可直报省委。

省法院执行局执行指挥中心主任钟华平违规多占、隐瞒政策性住房问题。钟华平在2008年8月至2013年11月期间,同时占有三套政策性住房。2013年11月,腾退其中一套住房。2015年11月,我省开展清理规范政策性住房期间,钟华平在自查时既未如实填报也未腾退多占政策性住房。2017年4月,钟华平在首次填报《领导干部个人有关事项报告表》时,未如实填报多占政策性住房情况。直至去年5月,在有关部门反复督促下,钟华平才腾退一套多占的政策性住房。去年12月,钟华平受到党内警告处分。

这几年,越来越多的留学生学成回国,在不同领域中探索创业之路。从产生想法、确定方向,再到具体实施,挑战与机遇共存,其过程往往并非一帆风顺,不少创业者经历了困难和曲折。全球化智库与智联招聘联合发布的《2018中国海归就业创业调查报告》显示,海归创业中有54%的企业尚未开始盈利,运营成本高、对国内市场不了解是遇到的主要困难。

也就是说,通过发债筹集资金用于经济建设,促进经济后劲增强,这样形成良性循环以后,就意味着有偿还债务的能力了。不是说我今天借钱明天就要还,正规的举债都是有期限的。地方政府债务只要在期限方面不要错配,并且管理得当,通过发一些债来加快基础设施建设、补短板,风险是可以控制的。

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